Președintele României își bazează sesizarea pe mai multe aspecte de neconstituționalitate, atât extrinseci, cât și intrinseci.Aspecte de neconstituționalitate extrinsecă
Încălcarea principiului bicameralismului – Președintele Iohannis susține că modificările aduse legii în Camera Deputaților au adus schimbări majore față de forma inițială adoptată de Senat, ceea ce contravine principiului bicameralismului. Acesta subliniază că forma finală a legii introduce noi condiții și drepturi, fără o justificare obiectivă și fără respectarea procedurilor de legiferare stabilite.
Încălcarea normelor de tehnică legislativă – Președintele argumentează că titlul legii nu reflectă conținutul acesteia, contravenind astfel art. 1 alin. (5) și art. 147 alin. (4) din Constituție, precum și normele de tehnică legislativă prevăzute de Legea nr. 24/2000.
Aspecte de neconstituționalitate intrinsecă
Contradicții cu regimul constituțional al proprietății publice – Legea permite constituirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor aflate în proprietatea publică a statului sau a unităților administrativ-teritoriale, fără a respecta procedurile de dezafectare din domeniul public.
Afectarea regimului constituțional al proprietății private – Noua lege permite transferul gratuit al terenurilor din proprietatea privată a statului către persoane fizice sau juridice, fără a institui garanții suficiente pentru atingerea unui scop economic concret și fără corelarea cu legislația existentă privind administrarea proprietății statului. Lipsa de claritate și previzibilitate a normelor – Președintele subliniază că legea conține termeni neclari și condiții contradictorii, care pot genera aplicări neunitare și pot afecta securitatea raporturilor juridice.
În concluzie, președintele Klaus Iohannis solicită Curții Constituționale să declare neconstituțională Legea pentru modificarea art. 24 alin. (3) din Legea fondului funciar nr. 18/1991, pe motiv că aceasta încalcă mai multe prevederi ale Constituției României, inclusiv principiul bicameralismului, normele de tehnică legislativă, regimul constituțional al proprietății publice și private și cerințele de claritate și previzibilitate a legii.
